MUSTAQIL ISH

KIRISH 20-asr boshlarida, xususan, Oktyabr inqilobidan so'ng Markaziy Osiyo, jumladan, O'zbekiston hududida yuz bergan tub siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy o'zgarishlar davlat boshqaruvi tizimining barcha jabhalarida, shu jumladan, hujjat yuritish amaliyotida ham chuqur iz qoldirdi. Sho'rolar davri, o'zining murakkab va ziddiyatli tabiati bilan, o'zbek davlatchiligi tarixida alohida o'rin tutadi. Bu davrda davlat idoralarida hujjatlarni tashkil etish, rasmiylashtirish, saqlash va ulardan foydalanish borasida mutlaqo yangi tizim joriy etildi. Mazkur tizimning ildizlari Rossiya imperiyasining davlat kanselyariya amaliyotiga borib taqalsa-da, bolsheviklarning markazlashgan va ideologik nazoratga asoslangan boshqaruv falsafasi uni tubdan o'zgartirdi. Hujjat yuritish amaliyoti shunchaki texnik jarayon bo'lmay, balki siyosiy hokimiyatni mustahkamlash, markaziy direktivalarni hududlarga yetkazish, aholi ustidan nazorat o'rnatish va hatto, ma'lum ma'noda, xalqning ongini shakllantirishning muhim vositasiga aylandi. Shu nuqtai nazardan, Sho'rolar davrida O'zbekistonda hujjat yuritish amaliyotini har tomonlama o'rganish, uning o'ziga xos xususiyatlari, rivojlanish bosqichlari, shuningdek, jamiyat hayotiga ta'sirini tahlil qilish bugungi kunda ham o'z dolzarbligini yo'qotmagan. Ayniqsa, O'zbekiston mustaqillikka erishgandan so'ng, samarali davlat boshqaruvi tizimini shakllantirish va huquqiy davlat qurish yo'lida turli davrlardagi tajribalarni chuqur tahlil qilish muhim ahamiyat kasb etadi. Tarixiy tajribani, jumladan, hujjat yuritish sohasidagi merosni o'rganish, zamonaviy boshqaruv mexanizmlarini takomillashtirish, byurokratik to'siqlarni bartaraf etish va shaffoflikni ta'minlash uchun qimmatli saboqlar beradi. [rasm]} Mazkur tadqiqotning asosiy muammosi Sho'rolar davrida O'zbekistonda hujjat yuritish amaliyotining shakllanishi, rivojlanishi va uning o'ziga xos xususiyatlarini kompleks tahlil qilishdan iborat. Bu davrda yuritilgan hujjatlar, ularning tuzilishi, mazmu ...