KURS ISHI

KIRISH Oliy Majlis va xalq deputatlari mahalliy Kengashlar o'rtasidagi o'zaro hamkorlikni tadqiq etish bugungi kunda O'zbekistonning davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirishdagi asosiy yo'nalishlardan biri hisoblanadi. O'zbekiston Respublikasida so'nggi yillarda amalga oshirilgan konstitutsiyaviy islohotlar natijasida Oliy Majlisning vakolatlari sezilarli darajada kengaytirilgan bo'lib, uning mamlakat ijtimoiy-siyosiy hayotidagi roli oshgan. Jumladan, O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 1-yanvardagi Farmoniga asosan, mahalliy Kengashlarning ijro hokimiyati ustidan nazorat funksiyalari kuchaytirilishi [1], Oliy Majlis palatalari tomonidan mahalliy Kengashlarning faoliyatini muvofiqlashtirish va ularga metodik yordam ko'rsatishga bo'lgan ehtiyojni oshirdi. Davlat statistika qo'mitasi ma'lumotlariga ko'ra, 2023-yilda xalq deputatlari mahalliy Kengashlari tomonidan qabul qilingan qarorlarning 15% dan ortig'i yuqori organlar tomonidan bekor qilingan yoki o'zgartirilgan bo'lib [2], bu esa ularning qonun ijodkorligi sifatini oshirish va Oliy Majlis bilan hamkorlikni kuchaytirish zaruratini ko'rsatadi. Ushbu ko'rsatkich, vakillik organlari o'rtasidagi vertikal va gorizontal aloqalarni optimallashtirish, mahalliy darajadagi muammolarni tizimli ravishda yuqori darajaga yetkazish va qabul qilinayotgan qonun hujjatlarining amaliy samaradorligini ta'minlashda muhim ahamiyat kasb etadi. Ushbu mavzuning dolzarbligi, O'zbekistonda vakillik demokratiyasi institutlarini rivojlantirish va “Yangi O'zbekiston” strategiyasi doirasida samarali boshqaruv (Good Governance) tamoyillarini joriy etish zarurati bilan chambarchas bog'liqdir. Mamlakatimizda adolatli va xalqparvar davlat qurish, aholi muammolariga bevosita javob beradigan boshqaruv tizimini yaratish maqsad qilingan. Xususan, 2023-yilgi Konstitutsiyaviy referendum natijalariga ko'ra, Oliy Majlisning hududiy vakillik funksiyalari kuchaytirilganligi, hududlar manfaatlarini ifodalashda uning rolini oshirganligi [3], xalq deputatlari mahalliy Kengashlari bilan yaqin va tizimli hamkorlikni talab etadi. Bunday hamkorlik, qonun ijodkorligi jarayonida mahalliy aholi ehtiyojlarini hisobga olish, qabul qilingan qonun hujjatlarining joylarda samarali ijrosini ta'minlash va parlament nazoratining samaradorligini oshirish imkonini beradi. Ayni damda, mazkur ikki vakillik instituti o'rtasidagi hamkorlikning huquqiy va ...