KURS ISHI

KIRISH Davlat boshqaruvi organlari tizimining samaradorligi har qanday jamiyatning barqaror rivojlanishida markaziy o'rin tutadi. So'nggi yillarda O'zbekistonda davlat boshqaruvi islohotlari jadal sur'atlarda amalga oshirilmoqda. Xususan, 2017-2023-yillarda jami 600 ga yaqin normativ-huquqiy hujjat qabul qilingan bo'lib, ular davlat boshqaruvini optimallashtirish, xizmat ko'rsatish sifatini oshirish va raqamlashtirishga qaratilgan. Misol uchun, "Raqamli O'zbekiston – 2030" strategiyasi doirasida davlat xizmatlarining 90% dan ortig'ini raqamli shaklga o'tkazish rejalashtirilgan bo'lib, bu iqtisodiy o'sishga yiliga o'rtacha 1,5-2% hissa qo'shishi kutilmoqda [1]. Davlat boshqaruvining samaradorligini oshirish bo'yicha sarflangan davlat xarajatlari ham sezilarli darajada ortgan; masalan, 2023-yilda "Elektron hukumat" tizimini rivojlantirishga qariyb 300 milliard so'm investitsiya kiritildi [2]. Ushbu sa'y-harakatlar aholining davlat xizmatlaridan qoniqish darajasini 2017-yildagi 55% dan 2023-yilda 78% ga oshirishga imkon berdi [3]. Biroq, global raqobat va jamiyat talablarining o'zgarishi sharoitida davlat boshqaruvi organlari tizimini yanada takomillashtirish zarurati tobora ortib bormoqda. Shu bilan birga, davlat boshqaruvi organlari tizimini takomillashtirish borasida hal etilmagan qator muammolar mavjud. Xususan, ayrim vazirlik va idoralar o'rtasidagi funksional takrorlanishlar, qaror qabul qilish jarayonlarining byurokratik tus olishi, raqamlashtirish jarayonlarida infratuzilmaviy nomutanosibliklar va xodimlarning raqamli ko'nikmalarini oshirishdagi kamchiliklar kuzatilmoqda [4]. Shuningdek, yangi davlat boshqaruvi modellari (masalan, New Public Management va Public Value Management) tamoyillarini mahalliy sharoitga moslashtirish va ularni amaliyotga samarali tatbiq etish yuzasidan chuqur ilmiy tadqiqotlar va aniq mexanizmlar yetarli emas. Bu esa davlat resurslaridan samarali foydalanishga, davlat xizmatlarining sifatini oshirishga va fuqarolarning davlatga bo'lgan ishonchini mustahkamlashga to'sqinlik qilmoqda. Shu bois, ushbu kurs ishi davlat boshqaruvi organlari tizimining hozirgi holatini har tomonlama tahlil qilish, uning kamchiliklarini aniqlash va xalqaro tajriba asosida ilmiy asoslangan takliflar ishlab chiqishga bag'ishlangan. Mavzuning o'rganilganlik darajasi bo'yicha xalqaro miqyosda ko'plab olimlar samarali davlat boshqaruvining nazariy va am ...